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Formation

Chômage et formation

Faute d'emploi suffisant, la formation est devenue la clé de l'insertion dans un marché du travail où il faut sans cesse s'adapter. Avec l'évolution des technologies de l'information et de communication, l'importance des langues dans un marché mondialisé, l'apparition de nouveaux besoins, de nouvelles compétences et de nouveaux métiers, le diplôme n'est plus une garantie d'emploi. Il faut désormais se former « tout au long de la vie » si l'on veut rester « compétitif » sur le marché du travail. L'« adaptation » est devenue le maître mot, sans quoi, les chômeurs n'ont plus d'autre choix que de rester sous perfusion des maigres aides sociales ou d'accepter n'importe quelle « offre valable d'emploi », c'est-à-dire un emploi qui peut être sous-payé, en deçà de ses qualifications, dans un métier que l'on n'a pas choisi et loin de chez soi. La formation devient déterminante si l'on ne veut pas rester sur le carreau et pouvoir encore décider de sa propre vie. Mais pourquoi est-il si compliqué de suivre une formation lorsqu'on est au chômage, que l'on soit indemnisé ou pas ? Face à une pléthore de mesures politiques et juridiques, une multiplication des intervenants directs et intermédiaires, une diversité des financeurs et des mécanismes d'entrée, les candidats à la formation se retrouvent souvent découragés et isolés.


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« Une formation = un emploi »

Face à ce constat, les aides de l'État ou des Régions sont désormais conditionnées. Il s'agit de satisfaire les besoins immédiats des employeurs et donc de créer des formations sur mesure. L'objectif est double : pallier au déficit de main-d'œuvre des métiers en «tension» (bâtiment, industrie, hôtellerie...), dans un contexte de départs en retraite massif, tout en réduisant le taux de chômage. « Une formation = un emploi » est devenu le dada des acteurs de l'emploi. D'où l'accent mis ses dernières années sur les formations en alternance (apprentissage, contrat de professionnalisation) et les formations courtes et «professionnalisantes» directement conçues pour intégrer un poste donné. Dans ce contexte où tout est fait pour orienter les demandeurs d'emploi vers les besoins en main-d'œuvre, difficile de choisir sa formation, du moins pour les personnes peu ou pas qualifiées.


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L'offre de formation

Selon une étude du CERC, il existerait 4 types d'actions de formations destinées aux demandeurs d'emploi :
  • L'aide à la réalisation du projet professionnel et à la recherche d'emploi. Ces formations sont courtes et financées par les conseils régionaux ou l'État. Elles visent les chômeurs diplômés et inscrits au chômage pour une courte durée.
  • Les formations de remise à niveau, financées par l'État ou les conseils régionaux. Elles visent les chômeurs de longue durée et les publics dits « prioritaires » (personnes peu qualifiées, allocataires du RMI , personnes handicapées, détenus, parents isolés, jeunes)
  • Les formations pré qualifiantes ou qualifiantes financées par l'État ou les conseils régionaux, l'objectif étant que le candidat obtienne une certification professionnelle reconnue dans le monde du travail.
  • Les formations d'adaptations financées par l'ASSEDIC et destinées aux chômeurs indemnisés (en ARE, allocation de retour à l'emploi). Elles sont courtes et visent les métiers en tension, là où les entreprises rencontrent des difficultés de recrutement (service à la personne, restauration, BTP, transport, etc.).


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