Alors qu'en 2008, le gouvernement avait élaboré des mesures visant à favoriser l'emploi des seniors, la remontée du chômage l'a fait revenir en arrière.
La loi de financement de la Sécurité sociale pour 2009 prévoyait des pénalités importantes pour les entreprises qui ne seraient pas couvertes par un accord sur l'emploi des seniors au plus tard le 1er janvier 2010. Alors que les décrets d'application de cette loi sont prêts depuis janvier, le gouvernement a renoncé à les publier, estimant délicat d'imposer l'embauche de salariés âgés au moment où nombre d'entreprises réduisent leurs effectifs.
Parallèlement, l'allocation équivalent retraite (AER) avait été supprimée pour les nouveaux entrants depuis le 1er janvier 2009. Cette allocation, perçue par 68 000 personnes en 2008, permettait aux chômeurs de moins de 60 ans ayant suffisament cotisé pour la retraite de bénéficier d'une allocation versée par l'Etat, en attendant de pouvoir liquider leurs droits. Sachant que les seniors au chômage ont peu de chances avec la crise de retrouver un emploi, le gouvernement devrait finalement prolonger le dispositif d'au moins un an.
