La loi du 11 février 2005 "pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées", adoptée près de trente ans après le loi "fondatrice" du 30 juin 1975, opère une réforme d'envergure fondée sur le droit à compensation des conséquences du handicap et sur le principe général de non discrimination.
En vertu de ce principe, la collectivité nationale doit garantir les conditions de l'égalité des droits et des chances aux personnes handicapées. Cela suppose que la loi organise de manière systématique l'accès de ces personnes au droit commun, qu'elle adapte celui-ci ou le complète par des dispositifs spécifiques afin de garantir, en toutes circonstances, une réelle égalité d'accès à l'emploi, à la formation, aux soins, au logement, à l'écoles, etc.
Pour la première fois également, les personnes handicapées n'ont plus à accomplir un "parcours du combattant" pour obtenir l'information qu'elles souhaitent et faire valoir leurs droits : désormais, un lieu unique, les maisons départementales des personnes handicapées (MDPH), leur offre l'accueil, l'information, l'aide, le conseil dont elles ont besoin.
Dans le domaine de l'emploi, auquel est plus particulièrement consacré ce dossier, la loi du 11 février 2005 vise à faciliter l'insertion professionnelle et l'autonomie des personnes handicapées :
En traduisant dans les faits le principe de non-discrimination. Les entreprises devront aussi prendre les mesures appropriées pour permettre aux travailleurs handicapés d'accéder à un emploi ou de conserver un emploi correspondant à leur qualification ou pour qu'une formation adaptée à leurs besoins leur soit dispensée ;
En donnant la priorité, chaque fois que cela est possible, au travail en milieu ordinaire, dans les entreprises du secteur privé, comme dans la fonction publique, et en modifiant, pour ce faire, les modalités de l'obligation d'emploi créée par la loi du 10 juillet 1987 ;
En valorisant le travail en milieu protégé, qu'il s'agisse de reconnaitre de nouveaux droits aux personnes handicapées accueillies dans les établissements et services d'aide par le travail (ex. : CAT) ou d'établir des passerelles entre milieux ordinaire et protégé du travail.
De la reconnaissance du statut de travailleur handicapé aux modalités d'emploi en milieu ordinaire du travail, des conditions d'accès et d'emploi dans la fonction publique au droit de formation, des aides personnelles à la protection sociale..., ce dossier fournit à ses lecteurs (personnes handicapées et leur famille, employeurs, responsables d'établissements d'aide par le travail, travailleurs sociaux, etc.) une présentation détaillés de tous les dispositifs en faveur de l'emploi des personnes handicapées.
Adresses utiles d'associations, d'institutions ou de sites Internet, références précises aux textes de loi complètent ce dossier afin d'offrir au lecteur l'accès le plus dacile à l'information dont il a besoin.
